黃海潮涌，奔騰不息。

582公里海岸線如彎弓滿弦，1.89萬平方公里海域似流金瀉地。

這里是鹽城，是江蘇沿海地理中心城市，更是淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的出海門戶。

北起灌河口，南至“安臺(tái)線”，外至領(lǐng)海外緣線，所轄海域面積占全省54%，灘涂面積占全省70%，得天獨(dú)厚的資源稟賦，賦予鹽城向海圖強(qiáng)的底氣與使命。

當(dāng)海風(fēng)卷起潮聲

更多開創(chuàng)之舉在這片土地發(fā)生：

全國首批、全省首個(gè)

碳達(dá)峰試點(diǎn)城市

國家發(fā)展改革委、自然資源部支持設(shè)立的

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)

全球單體規(guī)模最大的

灘涂風(fēng)光電產(chǎn)業(yè)基地

……

沿海不是邊緣，而是前沿

海洋不是屏障，而是通道

鹽 城

正是走在前的實(shí)踐者

高站位謀劃向海圖強(qiáng)

習(xí)近平總書記指出，建設(shè)海洋強(qiáng)國是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

鹽城依“海”而生，因“鹽”建城，坐擁江蘇最長海岸線、最大沿海灘涂、最廣海域面積。

憑海臨風(fēng)，向海圖強(qiáng)。市委市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府部署要求，始終將沿海發(fā)展作為重中之重。

2009年，江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，鹽城以“東向出海”為戰(zhàn)略方向，構(gòu)建較為完備的沿海發(fā)展規(guī)劃體系。

“十三五”期間，鹽城堅(jiān)定走好“開放沿海、接軌上海，綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨越”發(fā)展路徑，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系加快重構(gòu)。

2018年，鹽城獲批國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，探索濱海濕地、灘涂等資源綜合保護(hù)與利用新模式，開展海洋生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。

2021年，國務(wù)院批復(fù)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，對(duì)沿海地區(qū)發(fā)展提出新要求，鹽城以綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為路徑，著力彰顯“國際濕地、沿海綠城”的生態(tài)魅力、發(fā)展活力。

機(jī)遇總是眷顧有準(zhǔn)備的城市。

2024年5月，全省沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)經(jīng)略海洋意識(shí)，向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)，扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)，奮力譜寫沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

今年7月，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重高效協(xié)同，更加注重產(chǎn)業(yè)更新，更加注重人海和諧，更加注重合作共贏。

立足資源稟賦，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇。

召開全市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃和專項(xiàng)支持政策，施行全國設(shè)區(qū)市首部海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，深化海洋經(jīng)濟(jì)管理體制機(jī)制改革……鹽城正積極融入新一輪沿海發(fā)展國家戰(zhàn)略，堅(jiān)定向海圖強(qiáng)，發(fā)力海洋經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)“藍(lán)色板塊”，將沿海潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)能。

海洋經(jīng)濟(jì)已逐步成為鹽城國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和新興增長引擎，全市海洋生產(chǎn)總值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重約20%。

高起點(diǎn)布局海洋產(chǎn)業(yè)

一座座風(fēng)機(jī)馭風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)，一塊塊光伏板逐日閃耀，一度度綠電點(diǎn)亮燈火……這是鹽城交出的綠色答卷。

當(dāng)全球能源危機(jī)警鐘長鳴、當(dāng)“雙碳”目標(biāo)成為國家戰(zhàn)略，鹽城正以勇當(dāng)“碳路先鋒”的擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持將海洋經(jīng)濟(jì)作為全市“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局，加快發(fā)展九大海洋產(chǎn)業(yè)，探索出一條向海圖強(qiáng)的綠色低碳發(fā)展新道路。

三峽集團(tuán)江蘇大豐800兆瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目是我國目前離岸距離最遠(yuǎn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，最遠(yuǎn)點(diǎn)離岸距離85.5千米。7月首批機(jī)組成功并網(wǎng)，標(biāo)志著我國海上風(fēng)電向深遠(yuǎn)海發(fā)展邁出關(guān)鍵一步。

近海100米高度年平均風(fēng)速超每秒7.6米，遠(yuǎn)海接近每秒8米，年等效滿負(fù)荷小時(shí)數(shù)3000至3600小時(shí)，造就全球最具開發(fā)價(jià)值的海上風(fēng)場之一。

鹽城集聚國家能源、華電、國電投、華能、大唐、華潤等“五大六小”所有新能源開發(fā)央企。截至7月底，鹽城海上風(fēng)電裝機(jī)容量超過565.37萬千瓦，占全省47.4%、全國12.8%、全球7%，是名副其實(shí)的“海上風(fēng)電第一城”。

不止于“電”，更在于“鏈”。

鹽城不僅是全球最具開發(fā)價(jià)值的海上風(fēng)場之一，還是全球海上風(fēng)電裝備綜合產(chǎn)能最大的基地之一。從整機(jī)到零部件，鹽城基本構(gòu)建起完整的風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈，風(fēng)電裝備規(guī)上企業(yè)數(shù)量達(dá)47家，海上風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)能占全國40%以上，葉片產(chǎn)能約占全國20%。

產(chǎn)業(yè)鏈向下深耕，創(chuàng)新鏈緊隨其后。金風(fēng)科技牽頭的“國家能源海上風(fēng)電重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”入圍第一批國家級(jí)“賽馬爭先”能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)；全球最大功率漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組在中車鹽城射陽基地下線；全球最大容量構(gòu)網(wǎng)型風(fēng)機(jī)成功下線……

在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，既是江蘇的重大使命，也是時(shí)代給予鹽城的歷史機(jī)遇。

鹽城綠色低碳科創(chuàng)園不斷集聚涉海科創(chuàng)資源，其中江蘇沿海可再生能源技術(shù)創(chuàng)新中心獲批省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，江蘇海洋經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院投入運(yùn)營，藍(lán)色種業(yè)黃海實(shí)驗(yàn)室建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。目前，全市累計(jì)建成海洋產(chǎn)業(yè)省級(jí)以上工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心48家，組建涉海科研基地30余個(gè)，培育涉海高新技術(shù)企業(yè)121家。

高水平擴(kuò)大開放合作

作為中國東部沿海城市，鹽城如何將得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的核心課題。

近年來，鹽城主動(dòng)策應(yīng)省委“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)三”工作布局，以港口為支點(diǎn)、開放為紐帶、創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)“朋友圈”，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放和區(qū)域聯(lián)動(dòng)雙輪驅(qū)動(dòng)。

8月12日，在鹽城港響水港區(qū)，兩臺(tái)大型起重設(shè)備協(xié)同作業(yè)，將一根長73米、重350噸的油氣管精準(zhǔn)吊裝進(jìn)葡萄牙籍“幸福號(hào)”輪的貨艙。這是江蘇天能海洋重工有限公司的首單大件外貿(mào)業(yè)務(wù)，1.1萬噸產(chǎn)品將遠(yuǎn)航中東，為當(dāng)?shù)赜蜌忾_發(fā)貢獻(xiàn)“鹽城力量”。

“大塊頭”揚(yáng)帆出海，產(chǎn)品是競爭力，港口是硬支撐。過去，鹽城海域資源分散，各港區(qū)競爭力不強(qiáng)。2020年，市委、市政府整合大豐、射陽、濱海、響水4個(gè)沿海港區(qū)和5個(gè)內(nèi)河港區(qū)，成立江蘇鹽城港控股集團(tuán)有限公司，構(gòu)建“海河聯(lián)運(yùn)、港區(qū)協(xié)同”一體化發(fā)展新格局。

5年來，鹽城港“一港四區(qū)”建成國家一類開放口岸，擁有萬噸級(jí)及以上泊位24個(gè)，其中5萬噸級(jí)及以上13個(gè)、10萬噸級(jí)及以上2個(gè)，開辟國內(nèi)外航線63條，貨物吞吐量躋身全國沿海港口20強(qiáng)。

眼下，連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程等一批重點(diǎn)工程正加快建設(shè)，江海河通達(dá)、公鐵水聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代化物流新格局正加速形成。

對(duì)外，鹽城更大力度推動(dòng)中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，匯聚外資企業(yè)380多家，其中韓資企業(yè)170多家。立足沿海開放前沿，持續(xù)深化與德國、荷蘭、芬蘭等國家和地區(qū)合作，吸引一批世界500強(qiáng)和跨國公司投資興業(yè)。

對(duì)內(nèi)，鹽城是長三角一體化與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)。滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)、常州鹽城工業(yè)園、蘇州鹽城沿海合作開發(fā)園區(qū)等平臺(tái)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)加快形成。“十四五”以來，全市新開工長三角地區(qū)億元以上項(xiàng)目1508個(gè)，占比73.2%。淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在鹽城揭牌成立，推動(dòng)沿淮區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

從“東向出海”到“南北聯(lián)動(dòng)”，鹽城在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中找準(zhǔn)坐標(biāo)，彰顯擔(dān)當(dāng)。

高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境

“我的家是他筑起的一塊小地方，到處都是飛鳥，全部是綠的……”2025年春晚合唱歌曲《我的家》中，江蘇鹽城濕地珍禽國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的陳皓玉抱著網(wǎng)紅丹頂鶴“加利福尼亞”玩偶，協(xié)同中國黃（渤）海候鳥棲息地（一期、二期）的生態(tài)文明建設(shè)者們共同唱響“黃海濕地”篇章。

黃海濕地“登上”春晚，是鹽城踐行“兩山”理念，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)詮釋。近年來，鹽城正以高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)為基底，串聯(lián)世界自然遺產(chǎn)、漁港風(fēng)光與獨(dú)特資源，全力打造世界級(jí)濱海生態(tài)旅游廊道，讓海洋經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)在黃海之濱澎湃涌動(dòng)。

浩瀚黃海，長風(fēng)萬里，擦亮鹽城世界自然遺產(chǎn)、國際濕地城市兩張國際名片；

綿長海岸線、廣袤灘涂、壯闊濕地，賦予鹽城得天獨(dú)厚的生態(tài)稟賦；

大陸自然岸線保有率43.6%、全省最高，入海河流斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)100%……

鹽城的發(fā)展密碼，深藏于自然的饋贈(zèng)中。這片土地曾以“煮海為鹽”興盛，如今則因打造“世界級(jí)濱海生態(tài)旅游廊道”而聞名。

東臺(tái)弶港鎮(zhèn)漁村聽海民宿兩層小樓獨(dú)門獨(dú)院，54間生態(tài)主題客房各具特色。“這里是鳥兒的家園，更是我們的寶藏。”民宿負(fù)責(zé)人李秀芹把民宿改造成“觀鳥主題驛站”，走上“民宿+觀鳥”的特色發(fā)展之路。

從“靠海吃海”到“與海共生”，觀鳥經(jīng)濟(jì)正成為鹽城生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的鮮活注腳。

“我們有世界自然遺產(chǎn)地、447種鳥類資源——這是大自然給我們的‘生態(tài)王牌’。”市觀鳥協(xié)會(huì)理事長周晨曦說。2024年“鹽城條子泥杯”全國觀鳥邀請(qǐng)賽，吸引10余個(gè)省份的15支觀鳥隊(duì)伍，兩天記錄184種鳥，用數(shù)據(jù)印證條子泥地區(qū)生物多樣性的完好度；很多參賽者拍完鳥后寫推文、剪短視頻宣傳，鹽城“觀鳥勝地”的名頭越來越響亮。

萬里潮聲終不絕

千帆競渡勢(shì)如虹

這片被海浪深情擁抱的土地

正憑海臨風(fēng)、踏浪聽潮

在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上

澎湃藍(lán)色新動(dòng)能

繪就發(fā)展新畫卷

來 源丨鹽阜大眾報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)