增添商品車外貿業務新伙伴，沃爾沃品牌商品車、一汽解放卡車接連實現出口首航；創新開通“滾裝運輸+中歐班列”綜合物流模式，為中國自主品牌商品車提供全新運輸通道；持續拓展航線網絡，新增集裝箱外貿航線4條、內貿航線2條；接卸首艘加拿大原木船，拓展遼寧口岸進境木材品種；升級服務、強化效率，多家碼頭公司創下生產作業新紀錄……

今年1—4月，遼港集團克服新冠肺炎疫情、國際貿易局勢嚴峻等持續性不利影響，充分發揮港口整合優勢，注重質效提升、加強內外協同，實現港口生產經營的“多點開花”、穩中向好。

遼港集團成立兩年多的時間里，通過整合融合、深化改革、守正創新、強化協同等措施，一舉扭轉虧損局面，取得改革發展顯著成效。

入局：南來海風向遼東

港口整合，大勢所趨。遼寧港口如何整合？誰來整合？這是事關整合成敗的關鍵。

作為百年央企、綜合央企、駐港央企，致力于打造世界一流港口綜合服務商的招商局集團，躬身入局，成為攜手遼寧省推進港口重組整合的不二之選。

1949年，掛起五星紅旗的招商局“海遼”輪，帶著紅色思想、愛國熱忱首次抵達大連港，與遼寧結下不解之緣；70年后，這艘與“祖國共命運、同時代共發展”的“巨輪”，帶著振興東北的使命再度駛入遼港。

2017年3月7日，習近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時，提出“推進供給側結構性改革、推進國有企業改革發展、推進干部作風轉變”要求，并對招商局參與遼寧港口整合，推動港口行業供給側結構性改革給予高度肯定；3月8日，國務委員王勇在參加遼寧代表團審議時再次提及此事，并表示國資委將積極支持招商局參與遼寧港口整合；6月10日，招商局集團與遼寧省政府簽署港口合作框架協議，并達成共識，確定由招商局主導，通過市場化方式推動遼寧港口整合。

整合大幕就此拉開，雙方攜手同進、破冰前行。

與國內其他港口整合多以行政整合不同的是，招商局集團與遼寧省達成以市場化、法治化為原則整合的共識，雙方共同在整合過程中解決歷史遺留問題和重大困難，為港口整合后健康運營奠定了堅實基礎。

“遼港集團的成立不僅是中央企業和地方企業重組整合標志性的范例，更成為招商局集團與遼寧省貫徹落實習總書記重要講話精神，深化供給側結構性改革，振興東北經濟探索出的一條新路。”時任國務院國資委主任肖亞慶在遼港集團成立大會上如是評價。

南來海風以疾進之勢穿越山海關，吹入遼東半島，破除“投資不過山海關”的魔咒，打造了一艘以“世界一流”為目標、以“商業成功”為使命的新的港口“旗艦”。

破局：大刀闊斧剔痼疾

習近平總書記強調“改革只有進行時，沒有完成時”。遼港集團在改革與融合中誕生，也在深化改革與深度融合中煥發出新的活力。

整合后遼港集團實力大增、優勢明顯，成為國內資產規模和吞吐量規模最大的港口集團之一，但要徹底解決固有的短板和頑疾，卻難以一蹴而就。

建立與企業戰略及發展階段相適應的組織架構，是實現成功整合的組織保障。為此，遼港集團于成立之初便確立了以組織架構調整為引領，建立“小總部、大產業”管控模式。

一名長期關注遼寧港口發展的行業媒體記者說：“在全國范圍內，先試先行的遼港集團成為首個采用事業部制的港口企業，彰顯其加快融合發展的決心與改革破局的勇氣。”

在實際運營中，遼港集團管控模式改革符合港口整合發展需要，迅速實現了競爭性業務的集中統一管理，提升了整體市場競爭力，為后續全省港口一體化運營奠定了基礎。

“投資企業‘量’多‘質’不優，債務負擔沉重，人員隊伍臃腫等一系列問題，都需要我們用智慧和勇氣去耐心解決。”遼港集團董事長鄧仁杰一語道出集團成立后改革發展的重心與任務。

改革如剜肉，陣痛在所難免。遼港集團以刀刃向內的勇氣、銳意改革的決心，積極處置低效無效資產，優化債務結構和人力資源結構，壓減企業層級，用智慧和勇氣破解改革難題。

過去兩年，遼港集團持續治理“四非一低一虧”企業，累計完成治理企業137家，減虧約15.1億元，回收資金約11.8億元，企業戶數從451家減少到364家，逐漸實現“止血”到“造血”的良性循環。

推進公益性資產移交，完成大連港第一批資產移交工作；與營口、盤錦市政府就資產移交初步達成一致意見；推進非企業職能移交和退休人員社會化管理……一系列行之有效的“減法”讓這艘港口“旗艦”得以減輕負擔，輕裝上陣、健康發展。

觸及“根本”的破局實招讓不少員工感慨良多：遼港整合后大刀闊斧的改革切中要害，很多說起來容易、做起來難的事兒，都一一實現了，效果立竿見影。

布局：華麗轉身迎新生

2019年7月，國務院總理李克強視察遼港集團，對遼寧港口整合工作給予充分肯定，勉勵遼港集團做強服務東北地區的出海口；2020年10月，國務院國資委在大連召開深化東北地區國資國企改革現場推進會，總結交流東北地區國資國企改革的好經驗好做法，特別是招商局集團整合遼寧港口、打造新時代央地合作新標桿的成功經驗。

總理對遼港集團寄予厚望，社會各界也持續關注遼寧港口整合成果。

整合前，遼寧港口由于歷史原因，內部過度競爭等問題突出，面臨的情勢嚴峻：港口總體能力過剩，資源利用效率有待提高；局部資源緊張，港口結構性配置不均衡；產品附加值低，全程物流、供應鏈等集成服務發展滯后。

丁金輝是遼港集團戰略企劃部部長，在他看來，招商局集團不僅為遼港提供了可利用的豐富資源和成功經驗，更重要的是，為其注入了改革創新的基因。“整合前的大連、營口兩港，追求的是規模、質量和效益，現在的遼港集團追求的是質量、效益和規模。別看只是順序變了，卻體現出企業新的發展理念。”

整合后，遼港集團借助招商局集團的全球網絡和資源，對外圍繞航運中心建設，積極開辟航線，升級服務，吸引外貿貨源；對內通過重組整合提質增效，逐步打破過去港口間各自為戰、重復建設、惡性競爭的局面，貨物吞吐量、經營業績等核心指標實現平穩、有序增長；與招商港口南北互動，合力打通糧食、集裝箱南北互動的大通道，并在油化品等業務上開展了卓有成效的協同合作；通過與招商局集團航運、地產、金融等板塊的業務協同，引進特色臨港產業項目，集聚航運中心資源要素，將“招商力量”有效融入“世界一流強港”和東北亞國際航運中心建設當中。

2020年8月，丹東港口集團有限公司掛牌成立，成為遼港集團新成員，遼寧港口整合工作邁上新臺階，“六港合一”戰略布局順利推進；今年2月，大連港和營口港換股合并成功，遼寧港口股份有限公司正式亮相資本市場，遼港集團探索出資本市場層面港口深度整合的一條新路。在時間的推移和遼港人的拼搏下，遼寧港口整合的步伐不僅走得穩、走得快，走上了高質量發展的通途，更走出了多條可借鑒的改革發展新路。

“成為東北地區偉大的企業”是遼港集團成立伊始便鎖定的目標，改革便是通向它的終南捷徑。“今后五年仍是遼港集團的改革期、整合期、重塑期。未來的遼寧港口，將是招商局世界版圖的重要戰略支點。”遼港集團總經理張翼說，下一步，遼港集團將在文化理念、管控體系等方面繼續深度融合，提升市場開發、成本管控、作業效率等方面競爭力，讓形如雙翼的遼寧港口，成為東北老工業基地振興騰飛的強勁引擎。（轉載自中國港口網）